我國對(duì)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)開采總量實(shí)行控制的局面還將繼續(xù)。
國土資源部副部長、中國地質(zhì)調(diào)查局局長汪民昨日(11月1日)表示,未來一段時(shí)間,國土部將繼續(xù)落實(shí)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)開采總量控制、分類調(diào)控和高污染礦產(chǎn)嚴(yán)格管控的政策,推動(dòng)磷礦等地方優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)動(dòng)。
這也意味著,我國對(duì)鎢、銻、稀土等礦產(chǎn)的開采,將繼續(xù)實(shí)行總量控制。
按照國土部的數(shù)據(jù),今年對(duì)2011年全國稀土礦 (稀土氧化物REO)的開采總量控制規(guī)模為9.38萬噸,比去年的指標(biāo)略高0.46萬噸。其中輕稀土8.04萬噸,中重稀土1.34萬噸。作為我國僅有的5個(gè)保護(hù)性開采礦種之一,自2007年以來,國土部已經(jīng)連續(xù)5年對(duì)全國稀土礦開采企業(yè)下達(dá)稀土開采總量控制指標(biāo)。
近幾年來,鎢、錫、鉬、銻等礦種的開采總量也被控制,其主要目的是保護(hù)這些優(yōu)勢(shì)礦種,穩(wěn)定價(jià)格,維持我國在市場的話語權(quán)。
為淘汰落后產(chǎn)能,國土部還將繼續(xù)推動(dòng)稀土等礦產(chǎn)的開發(fā)整合,實(shí)現(xiàn)“減權(quán)增產(chǎn)”的新目標(biāo)。
汪民介紹,2005年來,全國完成鐵、銅、鋁等重要礦種的6574個(gè)礦區(qū)整合,全國礦山數(shù)量從2005年的12.7萬座減少到2010年的11.3萬座,凈減少11.2%。2010年,全國固體礦山產(chǎn)量達(dá)到90億噸,比2005年增加38億噸。
數(shù)據(jù)還顯示,到目前全國大概有探礦權(quán)4萬個(gè),采礦權(quán)11萬個(gè)。
汪民還表示,國土部還將探索推進(jìn)礦業(yè)權(quán)人整合的新模式,深入推進(jìn)稀土等礦產(chǎn)開發(fā)整合,做好整合常態(tài)化管理與煤礦企業(yè)兼并重組整合、重點(diǎn)領(lǐng)域淘汰落后產(chǎn)能等工作的銜接。
同時(shí),國土部還將會(huì)同國務(wù)院法制辦等部門,全面清理各地出臺(tái)的礦產(chǎn)資源管理政策,強(qiáng)化集中統(tǒng)一管理。并規(guī)范礦業(yè)權(quán)分類出讓,嚴(yán)格準(zhǔn)入退出管理,遏制礦業(yè)權(quán)炒作。
:徐壽平
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